Seminário de Esclarecimento sobre o RINAR
IMPRENSA

RINAR reforça esclarecimento
junto dos órgãos de comunicação social

Encontro com jornalistas aprofundou as principais mensagens da Nova Arquitectura Remuneratória e esclareceu questões sobre a implementação da reforma.

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Ponto de Situação do RINAR
ACOMPANHAMENTO

RINAR reforça diálogo e
esclarecimento com os funcionários públicos

Seminário de Esclarecimento promoveu um espaço de diálogo sobre os objectivos, medidas e processo de implementação da reforma do sistema remuneratório.

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Aumento Salarial 2026
MEDIDA IMPLEMENTADA

Salários da função pública
aumentam 10% no início de 2026

A actualização global da massa salarial reforça a valorização dos trabalhadores e abrange cerca de 800 mil funcionários públicos.

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Sobre o RINAR

O que é o RINAR

O Roteiro para a Implementação da Nova Arquitectura Remuneratória da Administração Pública (RINAR), inscrito no PDN 2022–2027, visa harmonizar e reforçar as regras e práticas salariais na Administração Pública, incluindo remunerações e benefícios dos funcionários e agentes administrativos.

Infográfico RINAR

Fases de Implementação

RINAR

Âmbito

01

Proceder a revisão da arquitectura remuneratória de todas as funções, poderes e instituições de todos os níveis da Administração Pública Directa e Indirecta abrangida pela Lei de Bases da Função Pública.

02

Indicar directrizes metodológicas para os planos de benefícios e compensações dos poderes legislativo e judicial.

03

Estabelecer directrizes metodológicas a serem observadas nos planos de benefícios e compensações do sector empresarial público, entidades administrativas independentes e administração autónoma.

O RINAR abrange

Órgãos da Administração Pública Directa, central e local, do Estado

Órgãos da Administração Indirecta do Estado, isto é, Institutos Públicos

O RINAR exclui

Órgãos da Administração Pública Militar e Paramilitar

Órgãos do Poder Legislativo

Órgãos do Poder Judicial

RINAR

Objectivos da Reforma

O RINAR possui um conjunto de objectivos gerais e específicos que norteiam a sua implementação.

01

Implementar uma arquitectura remuneratória na Administração Pública transparente, flexível e que motive e retenha os melhores quadros disponíveis no mercado, garantindo sustentabilidade das finanças públicas.

02

Padronizar o processo remuneratório na República de Angola, garantindo que os critérios e procedimentos para definição de salários e benefícios sejam comparáveis e de fácil compreensão.

RINAR

Desafios

O RINAR apresenta um conjunto de desafios:

  • Fixar salários em tabela(s) que definem os vencimentos iniciais e os possíveis aumentos ao longo da carreira dos funcionários públicos, passando a privilegiar o vencimento-base em detrimento dos subsídios, complementos e outros benefícios.
  • Atribuir benefícios pecuniários e não pecuniários competitivos.
  • Implementar de forma periódica os reajustes e revisões salariais, considerando as condições económicas dentre as quais o nível geral de preços e o impacto fiscal sobre os rendimentos pessoais, tendo sempre em conta a capacidade financeira do Estado.
  • Assegurar que os FP passem progressivamente a auferir de vencimentos compatíveis com a complexidade e a responsabilidade das respectivas funções.
  • Implementar a padronização do número de categorias por carreira, a fim de promover a equidade nos ingressos na carreira técnica superior, carreira técnica e técnica média.
  • Promover a progressão horizontal dos funcionários públicos, nomeadamente com a criação de intervalos de vencimentos base na mesma categoria.
  • Harmonizar a progressão dos vencimentos, entre outros aspectos, com a adopção de um coeficiente único de progressão na mesma carreira.
  • Os critérios e procedimentos para definição dos salários e benefícios serem do conhecimento e compreendidos por todos os envolvidos
  • Implementar politicas e critérios de remuneração transparentes (órgãos Judiciais, Órgãos e Serviços Específicos Auxiliares do PR, dos Serviços Públicos Específicos e da remuneração complementar).
  • Assegurar que a progressão na carreira assenta em promoções com base em critérios de competência, mérito e tempo de serviço
  • Ajustar o gap de órgãos e serviços com carência de funcionários públicos e aqueles que possuem em excesso.
  • Aumentar o número de FP motivados, mais qualificados, com competências multidisciplinares e experiências diversas
  • Priorizar a revisão das estruturas remuneratórias, buscando diminuir as diferenças entre o maior e menor vencimento-base de cada grupo de pessoa
  • Promover a descontinuação de reajustes e aumentos salariais com base nas pressões reivindicativas dos sindicatos, embora se reconheça a importância da negociação colectiva como um instrumento para a democratização das relações de trabalho.
  • Reforçar o poder de negociação do Estado, enquanto empregador, reduzindo a predominância da influência que os demais órgãos exercem sobre a política remuneratória do Estado, bem como no momento da negociação reduzir a capacidade de articulação e pressão que as entidades sindicais exercem sobre os diversos actores.
  • Sistematizar as directrizes que norteiam a elaboração, reestruturação, negociação e aprovação dos planos de carreiras, cargos e remuneração
RINAR

Resultados Esperados

Com o RINAR, espera-se:

1

Ter um diagnóstico da política remuneratória e das estruturas de cargos e carreiras

2

Redefinir a política salarial

3

Harmonização da estrutura de carreiras e cargos

4

Um novo pacote de benefícios não pecuniários

5

Uma nova estrutura remuneratória

RINAR

Gestão do Programa

A implementação do RINAR é coordenada pelo Ministro de Estado para Coordenação Económica e executada por um Grupo Técnico interministerial criado para o efeito.

Sponsor
MINFIN
MAPTSS
Steering Committee
GT-RINAR
GESTOR
DO PROJECTO
Coordenação do GT-RINAR
Team Leaders
Coordenadores de IV
Blocos Temáticos
Especialistas
Directores e Quadros Técnicos do GT-RINAR
Especialistas Externos

Mitos e Factos

Dúvidas comuns sobre o RINAR, esclarecidas com a informação oficial já publicada nesta página.

Pergunta comum

Por que é que o RINAR não abrange todos os órgãos do Estado?

Facto

A Constituição da República de Angola estabelece a separação entre os poderes Executivo, Legislativo e Judicial. Cada um destes poderes possui autonomia institucional e enquadramentos próprios, incluindo em matérias de remuneração.

Pergunta comum

O RINAR é uma reforma definitiva ou pode evoluir?

Facto

Tal como outras reformas de políticas públicas, o sistema remuneratório pode evoluir ao longo do tempo. O RINAR estabelece uma base estruturante que poderá ser ajustada sempre que necessário para acompanhar a evolução da Administração Pública.

Pergunta comum

Quando será implementado?

Facto

A implementação do RINAR ocorre de forma gradual. O programa está estruturado em fases que incluem diagnóstico, preparação das medidas, implementação progressiva de instrumentos legais e acções de sensibilização e comunicação.

Pergunta comum

Quem é abrangido pelo RINAR?

Facto

O RINAR abrange os funcionários públicos e agentes administrativos dos órgãos da Administração Pública Directa e Indirecta do Estado.

Perguntas Frequentes

Perguntas Frequentes

Ao longo das últimas décadas, o sistema remuneratório da Administração Pública foi sendo desenvolvido através de vários regimes legais aplicáveis a diferentes carreiras e sectores. Com o tempo, essa evolução originou estruturas complexas e diferenças significativas entre funções com níveis semelhantes de responsabilidade. O RINAR foi criado para modernizar esse sistema, promovendo maior coerência, transparência e previsibilidade na estruturação das carreiras, salários e benefícios dos funcionários públicos.

O RINAR visa introduzir uma nova arquitectura para organizar carreiras, categorias e a estrutura remuneratória da Administração Pública. O objectivo é tornar o sistema remuneratório mais claro, previsível e alinhado com critérios de responsabilidade, qualificação e complexidade das funções.

O RINAR abrange os funcionários públicos e agentes administrativos dos órgãos da Administração Pública Directa e Indirecta do Estado.

A implementação do RINAR ocorre de forma gradual. O programa está estruturado em fases que incluem diagnóstico, preparação das medidas, implementação progressiva de instrumentos legais e acções de sensibilização e comunicação.

Tal como outras reformas de políticas públicas, o sistema remuneratório pode evoluir ao longo do tempo. O RINAR estabelece uma base estruturante que poderá ser ajustada sempre que necessário para acompanhar a evolução da Administração Pública.

A Constituição da República de Angola estabelece a separação entre os poderes Executivo, Legislativo e Judicial. Cada um destes poderes possui autonomia institucional e enquadramentos próprios, incluindo em matérias de remuneração.

Eventos

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Acesso Rápido

Medidas Implementadas

Nova Legislação

Ao longo da vigência do Programa tem se vindo a introduzir progressivamente um conjunto de diplomas, que materializam o alcance dos objectivos do Programa.

8 diplomas disponíveis

Política remuneratória

Estabelece os princípios gerais relativos à Organização e Aplicação da Estrutura Indiciária das Tabelas Salariais, Subsídios e Suplementos Remuneratórios da Função Pública.
Aprova o ajustamento geral dos vencimentos-base de todos os grupos de pessoal da Função Pública.
Aprova a remuneração suplementar aplicável ao pessoal enquadrado na Carreira Docente do Ensino Superior e do Investigador Científico.
Aprova o aumento nominal em 25% dos índices de Base 100 dos cargos e quadro de pessoal da Função Pública.
Aprova o aditamento dos artigos ao Decreto Presidencial n.º 46/24.
Aprova o ajustamento dos vencimentos-base do quadro de pessoal da Função Pública

Grupo de pessoal

Aprova o Catálogo de Referências das Funções Públicas.
Aprova o regime de avaliação sobre o desempenho dos Funcionários Públicos.
Resultados

Resultados

Tabela de objetivos do RINAR